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法律依据

《中华人民共和国劳动法》第五十四条【劳动安全卫生】

“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。”

  • 适用解释:该条款确立了用人单位保障劳动者劳动安全卫生的法定义务。在高温环境下工作,若无空调等有效降温措施,可能属于未提供符合国家规定的劳动安全卫生条件的情形。

《防暑降温措施管理办法》第十七条【高温津贴】

“劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。”

  • 适用解释:这是关于高温津贴的核心规定。它明确了高温津贴的发放条件,即“在35℃以上高温天气从事室外露天作业”或“不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下”。因此,室内工作者如果其工作场所的温度不能降低到33℃以下,无论是否属于“露天作业”,都符合领取高温津贴的条件。

《防暑降温措施管理办法》第八条【室内高温标准】

“在高温天气期间,用人单位应当根据地市级以上气象主管部门所属气象台当日发布的预报气温,调整作业时间,但因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外:……(二)日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;……”

  • 适用解释:该条款虽主要针对室外作业,但其规定的“高温天气”标准(如37℃以上、40℃以下)与前述津贴发放条件中“35℃以上高温天气”以及“不能将工作场所温度降低到33℃以下”的温度标准相呼应,共同构成了判断高温作业环境的标准。

一、具体分析

根据上述规定,判断室内工作者在无空调环境下是否能申领高温津贴,关键在于其工作场所的温度是否符合法定标准:

  • 符合条件的情形:如果用人单位不能通过空调、风扇等有效降温措施,将室内工作场所的温度降低到33℃以下,且当地气象部门发布了35℃以上的高温天气预警,那么该室内工作者就属于“不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下”的情形,用人单位应依法向其发放高温津贴。
  • 不符合条件的情形:如果用人单位已采取有效措施,将室内温度控制在33℃以下,或者当地未发布35℃以上的高温天气预警,则通常不满足发放高温津贴的法定条件。

二、结论与建议

结论:室内工作者在无空调环境下,如果其工作场所的温度无法降低到33℃以下,且当地气象部门发布了35℃以上的高温天气预警,那么该工作者有权依据高温天气标准申领相应的高温津贴

行动建议

固定证据:建议收集并保存好相关证据,例如:工作场所温度测量的记录(可自行用温度计测量并拍照录像)、当地气象部门发布的高温预警信息、工作场所无空调或其他有效降温设施的现场照片或视频、与用人单位沟通此事的录音、微信聊天记录等。 内部沟通:首先与用人单位的人力资源部门或负责人进行沟通,明确提出发放高温津贴的要求,并出示相关证据和法律依据。 行政投诉:如果沟通无效,可以向用人单位所在地的劳动监察部门进行投诉举报,要求其责令用人单位支付高温津贴。 申请仲裁:如行政投诉后问题仍未解决,劳动者可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求用人单位支付高温津贴。 司法诉讼:对仲裁裁决不服的,可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。

风险提示:高温津贴属于劳动报酬的一部分,用人单位不得以发放防暑降温饮料或药品等实物替代高温津贴。劳动者应关注当地省级人力资源社会保障行政部门发布的具体高温津贴标准,以保障自身合法权益。

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